贫困是人类社会的顽疾。反贫困始终是古今中外治国安邦的一件大事。在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,创造了又一个彪炳史册的人间奇迹!
红色阳新亦如此
从年8月实施脱贫攻坚
到年4月98个贫困村全部出列
11.47万贫困人口稳定脱贫
阳新终于摘掉了
30多年的“国贫县”帽子
在这场旷日持久的脱贫攻坚战中,阳新县在党和政府坚强领导及各方大力支持下,众志成城,精准施策,交出了一份满意的答卷;广大贫困户苦练内功,奋发创业,实现了脱贫和小康梦想。
一组组真实数字,记录着脱贫户的获得感、幸福感;一幅幅鲜活画面,承载着广袤乡村的巨大变化;一个个扶贫故事,诠释着共产党人的初心使命。它们共同铸就的脱贫攻坚精神,必将成为阳新后续发展的强大动力。
仙岛碧波,风光迤逦
巍巍七峰,雄伟深邃
3月的阳新,到处繁花似锦
记者一行再次来到这片红色土地
跑乡村,上茶园,访农户,进车间
看到的是拔掉穷根的富川大地
一派生机盎然
听到的是一个个脱贫攻坚的
动人故事
一部厚重的战贫史
提到阳新,人们脑海里都会浮现出青山绿水的风景,称之为“百湖之县”“鱼米之乡”。殊不知,曾经的阳新,却是出了名的贫困县。
阳新地处长江中游以南、幕阜山北麓,“三山两水一分田”,不仅交通闭塞,而且众多水域血吸虫肆虐,水灾旱灾频发,一度被称之为“水袋子”“旱包子”“虫窝子”。
为根治水患,—年,—年,阳新大地上先后兴建了富水、王英两座大型水库。水库建成后,在防洪、发电、灭螺中发挥了关键作用。同时,为支持水库建设,阳新人民作出了巨大牺牲,不仅数十个村落沉入水底,近10万人口的库区移民经受着新环境的生存考验。
“小小阳新,万众一心,要粮有粮,要兵有兵。”作为革命老区,阳新的红色历史更是可歌可泣。但是,受多年战争创伤影响,经济基础落后、社会发展滞后,也让阳新人民喘不过气来。
新的贫困史,辛酸而厚重。直到年,阳新县农民实际年纯收入只有元,远远低于省划定的贫困线标准,被国务院列为重点扶持的“四区”(老区、山区、库区、贫区)县,即“国贫县”;年,湖北省公布四个特困连片区域及25个贫困县名单,幕阜山特困连片区的黄石市阳新县名列其中。
然而,面对贫困
阳新人民从来没有屈服
新中国成立后
在党和政府的领导下
阳新人民治山改水
战天斗地,解困破局
改革开放以来
阳新人民千方百计战贫脱困
经济复苏,活力再现
特别是党的十八大以来
阳新进入了脱贫攻坚
全面迈向小康社会的新时代
从年被列为“国贫县”到年全县“脱贫出列”,阳新的战贫历程分为两个时期:
前30年,以扶贫开发、解决温饱为主题,吹响了阳新摆脱贫困的集结号。这一时期,阳新正视现实,把实现粮食自给作为山区建设的基础,利用本地资源发展林特水产产品和支柱产业,千家万户发展庭院经济。同时,将山区库区贫区基础设施建设和社会福利事业建设作为重点,解决饮水难、行路难、入学难、看病难等系列民生问题。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央作出“精准扶贫、精准脱贫”的重大部署。从此,划归幕阜山特困连片区域的阳新县,成为湖北省脱贫攻坚的重要战场,更成为黄石市脱贫攻坚的主战场。
这场攻坚战,波澜壮阔。从中央到省、市、县、镇场、村组五级联动,科学规划,压实责任,尽锐出征,挂图作战,攻坚战场众志成城!
这场攻坚战,绚丽多彩。从结对帮扶到精准施策,从基本保障到培植后劲,从“六保”“九有”到户脱贫、村出列、县摘帽,攻坚步履铿锵豪迈!
让我们走进阳新精准扶贫
精准脱贫攻坚战的一个个战场
品味它的一个个战役
攻坚战场众志成城
精准识别,科学规划,尽锐出征,是党和政府对精准扶贫的步调要求,也是阳新县实现精准脱贫前提和保证。
精准扶贫的首要任务是
精准识别
▽▽▽
年春,阳新县全面启动精准识别工作。年,阳新严格按照元的贫困线界定标准,进行全面精准识别,共认定全县贫困人口11.47万人,贫困发生率14.65%;贫困村98个,占全县个行政村的23.5%。
这是一个精确却沉重如山的数字,因为当年黄石市建档立卡贫困村个、贫困户4.17万户、13.22万人,其中阳新占比之高、脱贫攻坚任务之重可想而知。
脱贫攻坚
内生动力是根本
但离不开上级的领导和关心
以及各方面参与和支持
年,省政府相继批复了《湖北省幕阜山片区区域发展与扶贫攻坚计划》和《幕阜山片区阳新县区域发展与扶贫攻坚实施规划》。当年,阳新争取扶贫项目资金万元。
“十三五”期间,黄石市以上率下促脱贫,市委书记、市长任市扶贫攻坚领导小组组长,所有市领导同志分别蹲村带镇;市级财政5年累计投入脱贫攻坚5.3亿元,市纪检监察等机关部门为脱贫攻坚保驾护航、鸣锣开道。这一切,为阳新脱贫攻坚吃了“定心丸”。
年冬,阳新县启动《国民经济和社会发展第十三个五年计划》的编制工作。《计划》提出阳新县扶贫开发“十三五”规划的奋斗目标为,到年,对新一轮识别出来的贫困村和贫困人口建档立卡,实施精准扶贫到村到户全覆盖;全县贫困村新增各类特色产业发展面积10万亩,贫困地区人平建成1亩以上高效经济林果园;户平有一至两个以上产业增收项目或生产经营门路;村级集体经济收入平均达到5万元以上……
年,为加强全县精准扶贫工作组织协调和指导督办,阳新成立“1+8”工作机构,即:1个办公室(精准扶贫作战指挥部办公室)+8个工作组(督办考核组、异地搬迁组、驻村帮扶组、项目扶贫组、产业扶贫组、财金扶贫组、教育健康扶贫组、民政社保扶贫组)。
组织结对帮扶,派驻扶贫工作队
是脱贫攻坚战中十分有效的
重要举措
▽▽▽
从年起,组建并派驻阳新县的驻村扶贫工作队及队员,湖北省省直工作队5支12人、黄石市派工作队95支人、阳新县派工作队支人、镇派工作队支人,总计支人,实现了贫困村扶贫派驻工作队全覆盖,其中的重点贫困村还选派了扶贫干部担任村第一党支部书记,形成了领导包镇、科局包村、干部包户的“三包”扶贫格局。
这是一批强大而有力的工作队。他们驻村入户,调查研究,加强村级组织建设,协助建档立卡,协调扶贫政策落地,帮助发展脱贫产业,被称为“不达标不撤离的工作队”“不脱贫不回家的人民公仆”。
1
黄石市市政府工农关系办主任秦品强,驻枫林镇樟桥村并担任村第一党支部书记,日夜钻研腊米种植技术,手把手教会贫困户种植,被村民称为“腊米专家”。
2
市人大机关派驻木港镇仓下村扶贫工作队副队长包文平,千方百计动员各方力量,帮助患有白血病的女孩陈梦群治疗,终于圆了她重返校园的读书梦。
3
县农业农村局特产服务中心农艺师、副主任柯金贤,被选任为龙港镇界首村第一书记、扶贫工作队队长,以农技员的睿智、专家的眼光,创新“”(即村民:村集体:公司=5:3:2权重投资分红股份发展模式)和“三金”(村民出租土地得“租金”、土地入股分“股金”、基地务工领“薪金”)模式,实现贫困户户均年增收1.7万元、村集体年均增收4.7万元。县残联驻三溪高桥村工作队,掌握村情定对策,发展产业助脱贫,被称为高桥脱贫致富的“智囊团”。
4
枫林镇扶贫办主任方江波是位“85后”年轻干部,勤于钻研,勇于拼搏,很快从一名“扶贫新兵”变成了扶贫工作的行家里手。
像这样的扶贫故事还有很多很多
在脱贫攻坚的战场上
他们用青春和热血践行了
初心和使命
而且与这里的山山水水
村村户户结下了深情厚谊
攻坚步履铿锵豪迈
“十二五”时期,阳新的扶贫开发就形成了突出抓好当家田、当家园、当家塘等“六当家”的思路,引导贫困户立足现有实际求发展。
年,党中央和习近平总书记进一步就扶贫开发强调“五个一批”“六个精准”的基本要求。从此,因地制宜、分类指导、精准施策成为阳新县脱贫攻坚的基本方略。
精准扶贫,产业先行
贫困户要脱贫
必须依托产业带动
针对全县扶贫产业多而不优、小而不精、杂而不亮等现状,阳新县委县政府综合考虑各镇区实际等因素,按照“一户一策、一村一法”要求,出台产业扶贫等政策文件,突出打造中药材、水果、食用菌、苎麻、稻虾、蚕桑、油茶、茶叶八大特色产业。
枫林镇通过擦亮“腊米之乡”品牌为贫困户脱贫注入了强大动力,王英镇的仙岛湖食用菌搬上了“天空之城”直播间,木港镇的蚕桑产业“遍地开花”,排市镇的油茶基地解决了当地不少贫困户的就业问题……
尹合锋、胡义芳夫妇一家是王英镇高山村高家山村民小组的建档立卡贫困户。年,村里依托仙岛湖生态旅游建设了水果采摘园,安排胡义芳负责采摘园剪枝、打药、除草之类,每月固定收入元。又考虑到尹合锋高血压病不能做重活,安排他担任护林防火员,每年固定收入元,同时兼任仙岛湖河道管理员,每年补贴至元不等。
像尹合锋这样的贫困户,高山村有64户人,年依靠产业带动全部实现脱贫,并且近两年内没有出现一户返贫。
要致富,先修路。“既要修富民强县的康庄大道,又要修利民便民的羊肠小道。”阳新县县委副书记、县长明进华的话掷地有声。
年10月29日,全长47.7公里、双向四车道的黄阳一级公路一标段全线通车,途经阳新县陶港镇、城东新区等4镇区及9个行政村,使阳新纳入黄石“半小时交通圈”,对推动阳新脱贫攻坚和加快黄石、阳新市域一体化发展具有重要意义。
除了大广、杭瑞高速,如今,武九客专建成通车,兴富、武阳等7条国省干线全线贯通,联通阳新的棋盘洲长江大桥、武穴长江大桥全面建成。全县新建“四好”农村示范路公里,新修和扩建农村公路多公里,实现了村村通客车。枫林镇五合村,横岭山的“天路”将交通闭塞的零散自然湾紧密地连接在一起,海拔多米高以上的横岭山自然湾,不仅实现快递到家,村里的特色农产品还通过电商服务站售向全国各地。
在就业扶贫上,各地涌现的小作坊、小工厂等扶贫车间开在贫困村、贫困户家门口。三溪镇高桥村贫困户乐春容通过在扶贫车间打工,每月增加了余元收入,顺利实现脱贫。奥莱斯轮胎面向王英镇东山村定点帮扶,解决40余名贫困户劳力就业问题。
在教育、健康扶贫上,贫困户子女在学前、义务教育及高中、中职教育阶段,每年还有到元不等的补助。在就医方面,实现“先诊疗后付费”“一站式一票制”结算覆盖率达%,并享受其他优惠政策。
在民政、社保扶贫上,五保户和无能力贫困户实行政策兜底,农村低保标准达5元,农村特困人员集中救助供养标准达元。
易地搬迁安置
是人们对阳新脱贫攻坚
十分