一是党政领导是“源动力”。
新中国成立以后,党中央、国务院高度重视血吸虫病防治,并成立高层领导小组,制订血防规划,调动各方资源和力量,集中攻坚,综合防治,稳步推进血防进程,使疫情稳步下降。这种以党政领导、多部门联动的血防体制历经60多年,不断完善策略和措施,取得了显著成效。
二是综合治理是“着力点”。
传染病是健康问题,更是社会问题。血吸虫病是自然疫源性疾病,与钉螺的孳生分布密切相关。根据-年全国钉螺数据调查结果,46%的有螺面积是在-年内消灭的,而这一阶段正是新中国水利农田发展的高潮。血吸虫病是人兽共患病,家畜在血吸病传播中占重要作用。事实证明淘汰耕牛能明显降低人群血吸虫感染率。因此,家畜部门也是血防的主力军。多年来各部门在各级党政领导下,合力遏制血吸虫病疫情。
三是科学防治是“润滑剂”。
科学防治体现在防治技术的更新和防治策略的调整。高校、科研院所、医疗卫生机构等开展有针对性的科学研究,推陈出新,在诊断、治疗、钉螺控制等方面均取得了较好成绩,为后来的血吸虫病防治奠定了基础。在20世纪50年代就将流行区划分为水网型、湖沼型、山丘型,并因地施策。在不同时期,策略也不断适时调整。前30年,于没有较好的治疗药物,侧重于以群众运动为基础的灭螺;吡喹酮问世之后,根据WHO推荐策略,侧重于全民化疗;当前则侧重于传染源控制。每次策略的变动都对疫情产生了显著影响,表明血防策略调整的及时性和正确性。因此,若没有科学研究的参与,血吸虫病防治将步履维艰。
四是专业队伍是“推动力”。
年基本完成全国所有流行区的专业防治所、防治站的建立,形成了一支1.6万人的专业队伍同时高校、科研院所、医疗机构的有关人员及其他部门专业人员作为补充,形成专业化体系。由权威专家和业务骨干组成的血吸虫病研究委员会和血吸虫病咨询委员会,对中国血防策略制订发挥了重要作用。因此,专业化的血防队伍既是血防任务的执行者,也是血防规划的制订者。随着疫情的下降,近年来血吸虫病防治队伍有所缩减,但国家卫生健康委通过监测、技能比赛等方式依然保存着各地的血吸虫病防治能力。
党的十八届三中全会(于年11月9日至12日在北京召开)提出:“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”。国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现,其中包括组织开展消灭血吸虫病的能力。社会组织是有效控制和消除血吸虫病等传染病危害的重要力量,是群众参与的重要途径,在开展医疗卫生与传染病防治知识的宣传和普及,培育正确健康观,科学对待传染病,关心、尊重医疗卫生人员,维护良好安全的医疗卫生服务秩序等方面发挥着重要作用。